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需要改革加強在中亞高加索地區的弱增長

低商品價格和主要經濟夥伴(俄羅斯和中國)的放緩繼續削弱增長
貨幣和金融政策,改善經濟前景所需的結構改革減少對可持續增長至關重要的匯款和商品出口的依賴國際貨幣基金組織本周宣布,高加索和中亞(獨聯體)自獨立以來經濟增長最快,該地區繼續對抗一些大的和持續的外部衝擊的影響。

基金組織的中東和中亞區域經濟展望10月19日在迪拜和10月21日在阿拉木圖正式啟動,預測該區域在2016年的增長率為1.3%,低於1998年以來的任何其他年份。

根據國際貨幣基金組織,這一增長率特別受到該地區石油出口國 - 阿塞拜疆,哈薩克斯坦,土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦 - 的壓力,他們今年的增長率為1%。該地區的石油進口國 - 亞美尼亞,格魯吉亞,吉爾吉斯共和國和塔吉克斯坦 - 預計增長3.7%,與2015年持平。

在隨後的幾年中,預計增長將進一步增加,但國際貨幣基金組織預計,復甦速度將低於2009年全球金融危機和1998年俄羅斯金融危機之後的速度。

如果發生這種情況,與其他新興市場和發展中經濟體相比,該地區的生活水平的增長將在中期內減速。

持續外部衝擊

國際貨幣基金組織中東和中亞部副主任Juha K?hk?nen表示,雖然該地區受到其控制以外的因素的拖累,但全球商品價格(包括原油和天然氣)下滑,俄羅斯的經濟狀況以及中國經濟增長放緩 - 這些發展只會加強進一步的貨幣和金融政策行動以及關鍵的結構性改革的需求。

“CCA地區正處於一個重要的關頭,決策者需要採取重要步驟,促進強大的包容性增長和創造就業,非常需要保持和提高生活水平。”K?hk?nen在哈薩克斯坦阿拉木圖記者說。

“這些衝擊的長期性質突出了迫切需要使這些經濟體多樣化,使其不依賴匯款和商品出口,因此他們可以更有效地應對他們目前面臨的種種經濟挑戰。

在這一點上,該地區的國家利用公共支出和貨幣調整的組合來應對商品價格的下降和主要貿易夥伴的經濟增長放緩。

然而,根據國際貨幣基金組織,在收入疲弱的情況下,預算赤字在2014年和2016年之間擴大了6.4個百分點的國內生產總值,公共債務增加了。

貨幣調整,在某些情況下提高匯率靈活性,有助於緩沖沖擊對外部和財政平衡的影響,同時還支持競爭力。

然而,貨幣調整暫時提高了一些國家的通貨膨脹,並增加了該區域高度美元化金融部門的脆弱性,反映在資產質量下降壓力以及銀行貸款和借款減少。

需要結構轉換

K?hk?nen說,為了解決外部衝擊的遺留問題,共同國家評估國家需要採取適當的政策結構和結構改革。

“對於這些國家,當前的優先事項是指導支出用於促進增長領域,如教育,培訓和醫療保健。與此同時,這些國家需要製定和實施中期財政整頓計劃,以保持財政空間,“K?hk?nen說。

為了獲得所需的增加匯率靈活性的好處,決策者應通過採用可信的名義錨定和增強中央銀行的獨立性來加強其貨幣政策框架。同時,有必要加強金融部門的監督和危機管理政策,報告說。

K?hk?nen指出:“所有這些行動將有助於短期內支持增長,同時提高競爭力,保持通貨膨脹和債務水平。

除此之外,K?hk?nen說,高加索和中亞國家需要對其經濟模式進行廣泛的結構改革,特別是加強治理,問責,產權和金融中介,所有這些都是該地區滯後的領域落後於其他新興市場。

“這對於幫助中長期增長是至關重要的,”他說。

報告強調,許多國家製定了多樣化和私有化計劃,並強調現在的重點必須果斷,透明和徹底地執行這些計劃。

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